阳朔县大数据产业园区

• 桂林市第二水源项目可行性研究评审助力招商引资

  桂林市第二水源项目可行性研究报告评审工作近日取得阶段性进展，相关职能部门及专家团队围绕项目规划、生态保护、投资效益等关键环节展开深入研讨，为后续招商引资和项目实施奠定科学基础。此次评审聚焦水资源配置优化与区域协调发展，对完善桂林市基础设施布局具有重要意义。 一、评审工作聚焦关键领域提升报告质量 在项目可行性研究评审过程中，与会人员重点审查了水源选址、水质保障、输水管网设计等技术方案，特别对喀斯特地貌条件下的工程可行性进行了专项论证。专家组从水文地质勘察、环境影响评价等维度提出优化建议，要求补充枯水期水量平衡测算等关键数据，确保报告深度符合国家相关规范要求。 二、多部门协同完善项目实施方案 桂林市发展改革、水利、生态环境等部门代表共同参与评审，就跨区域调水协调机制、生态补偿方案等提出建设性意见。会议强调需统筹考虑漓江流域整体保护，在取水口设置、施工期水污染防治等方面制定专项预案，同步完善项目社会稳定性风险评估章节。 三、基础设施升级助推区域经济发展 作为桂林市重大民生工程，第二水源建成后将有效缓解主城区供水压力，提升应对极端干旱能力。评审意见指出，报告应进一步量化分析项目对旅游服务保障、健康养老产业发展的支撑作用，突出基础设施投资对桂北经济圈发展的带动效应。 四、科学论证保障项目可持续运营 专家组特别强调全生命周期成本管理，要求细化水价形成机制与运营维护方案。针对智慧水务建设部分，建议增加物联网监测系统设计内容，为后期水资源调度数字化管理预留技术接口。项目编制单位表示将逐条落实修改意见，确保报告达到立项审批要求。 此次评审工作的顺利完成，标志着桂林市第二水源项目前期工作取得实质性进展。后续将严格按照基本建设程序推进项目报批，通过科学规划助力桂林建设世界级旅游城市水资源保障体系。

  2025-09-08

• 桂林荣膺"中国最具魅力会议目的地"称号 会展经济助推城市招商新突破

  近年来，桂林凭借独特的山水资源与完善的会展服务体系，在会议产业领域取得显著成效。2016年，桂林与北京、海口等城市共同获得第七届中国会议业"金海鸥"大奖，成为全国首批"最具魅力会议目的地"。这一荣誉不仅提升了桂林在会展经济领域的竞争力，更为当地招商引资注入了新动能。 一、国家级奖项彰显桂林会展产业优势 中国会议业"金海鸥"大奖作为行业权威评选，从城市配套、服务质量、生态环境等维度进行综合评估。桂林以"山水甲天下"的天然禀赋为基础，结合国际会展中心等现代化设施，构建起"会议+旅游"的特色模式。数据显示，当地专业展馆面积已突破10万平方米，年均承接大型会议活动超200场次，形成完整的会展产业链。 二、四大核心优势支撑目的地建设 （1）生态资源不可复制 漓江流域的喀斯特地貌与两江四湖景观构成天然会客厅，象鼻山、阳朔西街等景区为参会者提供独特体验。多场国际级峰会选址桂林，正是看中其"移步换景"的场地优势。 （2）交通网络持续升级 湘桂高铁、多条高速公路与两江国际机场形成立体交通网，3小时可抵达粤港澳大湾区主要城市。2016年机场旅客吞吐量突破700万人次，为跨区域参会提供便利条件。 （3）配套服务接轨国际 当地建成多家五星级会议型酒店，引进专业会展公司20余家，提供多语种同传、智能签到等标准化服务。连续多年成功举办国际论坛的经验，培育出高素质服务团队。 （4）政策扶持形成合力 桂林市出台专项规划将会展业列为重点发展产业，设立博览事务局统筹协调资源。对符合标准的大型会议给予场地补贴、通关便利等支持，最高奖励达百万元。 三、产业联动效应激活经济新动能 获奖后，桂林会展经济呈现加速发展态势。2016年相关产业收入同比增长35%，带动住宿、餐饮等行业增收超20亿元。更值得注意的是，各类学术会议、企业年会吸引大量商务考察团，间接促成新能源、生物医药等领域的投资项目落地。 四、对标一流打造国际会展名城 当前桂林正实施"会展+"三年行动计划，重点培育大健康、电子信息等主题展会。通过建设智慧会展平台、引进国际认证项目等措施，力争将会议产业对经济贡献率提升至12%。未来还将深化与东盟国家的会展合作，构建区域性国际会议中心。 此次获评"最具魅力会议目的地"，标志着桂林从传统旅游城市向复合型会展名城转型取得阶段性成果。在"后疫情时代"会议产业复苏的背景下，这座千年古城正以山水为媒、以会展为桥，书写高质量发展的新篇章。

  2025-08-06

• 【灌阳县招商】2015年灌阳县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2014年工作回顾 过去的一年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们主动适应经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会实现平稳转型发展。全县生产总值实现66.2亿元，增长8.4%；全社会固定资产投资完成54.2亿元，增长9.7%；财政收入完成3.2亿元，下降17.5%；城镇居民人均可支配收入22905元，增长8.2%；农民人均纯收入6278元，增长12%。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）调优结构兴产业，提质升级呈现新亮点 2014年，我们面对各种困难和挑战，积极采取稳中求进、稳中提质、稳中增效的各项措施，经济呈现农业调强、工业调优、三产调活的发展态势，三次产业结构优化为24.7：49.1：26.3。 现代农业步伐加快。围绕农民增收推进倍增计划，完成农林牧渔业总产值26.5亿元、增长5.2%。超级稻、再生稻分别以最高单产961.3公斤、483.3公斤领跑广西，全区再生稻生产现场会在我县召开，粮食总产量再创新高，获“全国粮食生产先进县”。积极引进水果新品种，水果种植面积22.8万亩，总产量31.5万吨、增长12%。油茶产业扩面增效，经验在全国油茶产业发展现场会典型推介。以生猪为主的标准化规模养殖进一步扩大，大唐山养殖场、揽胜养殖场分别获国家级、自治区级生猪标准化示范场，新光明等四家养殖场通过自治区级无公害农产品产地、产品认证。积极推广现代农业生产技术，被列为全国基层农技推广补助项目示范县。农业产业化水平不断提升，农业龙头企业达到58家，新增农民专业合作社52家，千家峒水果产销专业合作社获“中华全国供销总社农民专业合作社示范社”。 工业经济优化提升。围绕优化结构抓工业产业升级，完成工业总产值90.5亿元、增长4.2%。规模工业增加值完成25.8亿元、增长7.1%，新增规模工业企业3家，年产值超亿元企业达到22家。工业技改投资完成19.1亿元、增长37.7%，工业对全县经济增长的贡献率为37.2%、拉动经济增长3.1个百分点。大力推进园区提质上档示范工程，特色园区建设步伐加快，形成了以锰业循环经济、选矿机械制造、石材、木材加工等为主的特色工业产业体系，园区项目投资完成15亿元、增长14%。着力抓好产城互动试点园区建设，推动城镇化、工业化深度融合，投资2.9亿元，新建完善新街镇至西山坪工业园区“一轴两区”[注1]产城互动基础设施，园区大道、办公楼、幼儿园和新街镇风貌改造、古城路建设等项目竣工，承载产业空间和发展产业的城市基础设施日趋完善，驱动产城互动配套产业焕发新生机。 第三产业提质发展。围绕现代服务业抓三产优化，完成三产增加值17.4亿元、增长18.6%。旅游产业发展加快，旅游规划体系进一步完善，瑶乡小镇、枫树脚红色旅游景点等一批精品旅游项目累计完成投资5亿元。小龙获“中国最美休闲乡村”、广西特色景观旅游名村，大仁梨花景观园获“中国美丽田园”。月岭获评国家历史文化名村，达溪、青箱等6个村被列入第三批中国传统村落名录。推行社会办节、协会办节新模式，成功举办“二月八”农具文化节、“六月六”雪梨黑李节等千家洞系列节庆活动。积极参与旅博会，通过“魅力县区”展示，灌阳的知名度、美誉度和投资认可度进一步提升。金融运行良好，全县金融机构存、贷款余额分别增长14.1%、15.9%。江东水岸家园、和信云水瑶等房地产业快速发展，销售面积18.4万平方米、成交金额4.8亿元。交通、物流、通讯、保险等服务业规模继续扩大，全县社会消费品零售总额完成15.8亿元、增长13.1%。 （二）聚力项目强后劲，经济发展拓展新空间 把项目建设作为稳增长、调结构、惠民生的主抓手，持续加大统筹推进力度。全年实施重点项目130个，完成投资29.2亿元；列入区、市层面重点项目26个，完成投资18.7亿元；储备投资1000万元以上项目62个；成功争取项目资金16.1亿元。发鑫锰业异地技改、砩石精选搬迁等项目启动实施，灌凤高速、马头风电场、林业循环经济等项目扎实推进，选矿机械产品质检中心等项目竣工验收。招商引资成效明显，新签项目30个、总投资15.2亿元，区外内资、外资到位资金分别达到24.7亿元、486万美元。 （三）统筹城乡夯基础，宜居环境实现新改善 大县城建设不断加快，功能设施不断完善，完成城建固定资产投资6亿元，创历史新高。江东新区完成投资3.5亿元，红豆杉大酒店、创业大厦等项目加快推进，风雨桥、壅水坝、部分业务用房投入使用。城区一江两岸景观带日益完善，县城污水管网工程、管道燃气工程、路灯节能改造、滨江西路北段改造、城南大道整治等项目抓紧实施，县城主要路口开通交通信号灯。小城镇建设积极推进，黄关、文市被列入全国重点镇，新街获桂林市新型城镇化示范乡镇荣誉称号，新圩撤乡建镇获得批准，洞井、西山30周年乡庆成功举办、集镇面貌焕然一新。农村基础设施大幅改善，投资5454万元，完成12条83.9公里通建制村水泥路硬化，建制村通畅率达92.8%；投入水利建设资金1.6亿元，恢复改善灌溉面积2.5万亩，新建堤防护岸7.4公里，渠道防渗108.3公里，解决2.7万人饮水安全问题；投资8043万元，完成30个普惠制新农村、73个自然村屯道路硬化点、22个太阳能路灯安装点建设；投资5098万元，完成仁江、小龙等9个整村推进土地整治项目；整县推进土地整治首批4个子项目开工建设。 （四）优先生态促持续，美丽灌阳迈出新步伐 “绿满八桂”工程深入实施，新增造林4.2万亩，发放珍贵树种112万株，森林覆盖率达74.48%。生态文明建设成果显著，创建巩固市级以上生态村112个。农村环境综合整治项目申报获取专项资金1300万元。“美丽灌阳·清洁城乡”活动深入开展，累计投资8896万元，建立“三清洁”示范点32个，采购完善垃圾收集、清运、处理设施，生活垃圾得到有效处理，城乡生态环境、卫生面貌进一步改善。大力开展打击违法用地、违章建房、违法捕捞、非法采矿采砂、非法砍伐和加工木材等专项整治，查处乱占耕地建房75起、违法建筑70起，收缴电鱼机120台、地笼300张，打击违法采矿采砂8起，查处非法运输木材101起，清理非法经营（加工）木材厂65家。以环境倒逼机制推动产业转型升级，万元规模工业增加值能耗下降5.2%，主要污染物排放指标均控制在市下达目标内。

  2025-07-30

• 【投资灌阳县】2017年灌阳县政府工作报告

  政府工作报告 ──2017年2月14日在灌阳县第十六届人民代表大会第二次会议上 县长 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去一年，面对持续加大的经济下行压力，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕脱贫攻坚和“富农强工、崇文重教、兴旅美城”六篇文章，突出生态建设、产业融合、城乡统筹三条主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，克服经济社会发展诸多困难，全县经济稳中向好，社会保持和谐稳定，实现了“十三五”良好开局。全年生产总值完成74.3亿元，增长6.6%；固定资产投资完成64.1亿元，增长18.5%；财政收入3.6亿元，增长6.5%；社会消费品零售总额18.5亿元，增长10.8%；城镇居民人均可支配收入28172元，增长6.9%；农村居民人均可支配收入8995元，增长9.6%。 一年来，我们主要抓了以下八个方面工作： （一）大力实施稳增长措施，经济平稳向好发展。坚持以质量效益为中心，发展壮大主导产业，努力提升传统产业，不断完善现代产业体系。 现代农业增产增效。加快推进现代农业特色化、规模化、品牌化建设，现代农业发展水平不断提高。发展以粮、果、药、茶为重点的特色生态种植，粮食总产量达17万吨，超级稻一季加再生稻百亩片平均亩产1448.2公斤,创下世界高产纪录，超级稻以最高亩产978.5公斤连续7年创广西之最，荣获第九届袁隆平科技奖。加快创建现代特色农业核心示范区，千家洞雪梨黑李产业示范区获自治区级示范区、灌阳油茶产业示范区和“神农稻博园”水稻示范区荣获市级示范区称号，辐射带动全县水果、油茶和水稻产业发展，完成水果改扩种2.5万亩，发展林下经济41万亩。全县新增108个农业专业合作社，灌阳县恒牛生态科技有限公司等7家企业获评自治区级生态养殖星级企业，新增2家无公害产品产地认证养殖企业，2家养殖场获得自治区级“菜篮子”工程项目。农业基础设施进一步夯实，完成渠道防渗85.2公里，整治加固小型病险水库及塘坝9座，涉及9个乡镇的整县推进土地整治16个子项目全部通过验收。现代工业转型提质。全年实现工业总产值112亿元，首次突破百亿大关。出台实施各项稳增长措施，冶炼、石材、选矿机械设备制造等传统产业稳步发展，马头风电、石英砂板、千家洞矿泉水、广西都庞岭林板一体化等新项目竣工投产。以产城互动试点园区建设为契机，积极创建A类工业园区，投入资金1亿元加强园区基础设施和配套设施建设，西山坪工业园和文市工业园产城互动项目稳步推进，农民工创业园5家入园企业已竣工投产。扎实做好企业服务工作，协助工业企业贷款1.9亿元，助推贵达易地搬迁技改、发鑫锰业搬迁、石材整合、毕生药业等项目实施，增添了全县工业发展动力。 现代服务业优化提升。实施“旅游+”战略，推动旅游产业转型升级。优化整合旅游资源，大力推进酒海井红军纪念公园、杨柳井红色旅游新村、唐景崧故居等特色旅游项目建设，实施重点景区景点旅游厕所、星级农家乐、停车场等建设。积极发展农业生态旅游，成功举办千家洞瑶族文化旅游暨“二月八”农具文化节、第六届千家洞“六月六”尝新暨雪梨黑李节和盘江生态旅游越野登山节等活动，提升了灌阳的知名度和影响力。全域旅游发展格局和旅游标准化建设取得新进展，全年累计接待游客49万人次，实现旅游收入5.3亿元。加快推进电子商务进农村，培育引进阿里巴巴、兴农汇和百姓乐淘等电商企业6家，建立覆盖县乡村三级电商网络体系和仓储物流体系，实现电商服务贫困村全覆盖，促进就业创业近万人。成功申报国家电信普遍服务试点项目，县乡村电讯信息服务100%覆盖。 （二）大力推动项目建设，发展后劲积聚增强。始终坚持把项目投资作为推动发展的重要引擎。建立健全重大项目联审联批协调推进工作机制，及时梳理并协调解决项目建设难题，持续扩大有效投资。正江岭风电场、一桥拆除重建、洞大公路改扩建等一系列重大项目顺利实施，灌平高速公路成功签约，357国道永安关经水车至灌阳段前期工作稳步推进。全县107个重点项目累计完成投资15亿元，向上争取各类财政资金16.8亿元；通过农发行融资3亿元、农行融资1.72亿元、国开行融资0.7亿元；储备投资1000万元以上项目30个，向外引进项目投资30亿元，其中新引进深圳润民、浙江蓝美、重庆智飞、香港雅高等上市大企业入灌，厚植了新兴产业发展基础。 （三）大力保护生态环境，兴旅美城亮点纷呈。以保护灌江为重点，强力推进灌江流域环境综合治理，开展打击非法采砂、非法采矿、非法捕捞等专项整治行动，有效遏制了环境违法行为，得到中央环保督察组和广大群众的充分肯定和一致好评。在巩固整治成果的基础上，灌江国家湿地公园（试点）顺利通过自治区及国家层面竞争性评审批复。深入推进“三化”工程，村屯绿化达标率75%，农村自来水普及率77%，行政村道路硬化率100%。投入4100万元完成自治区级绿化示范建设点183个、一般村屯绿化780个，完成植树造林1.3万亩。以环境倒逼机制推动产业转型升级，加快城乡污水及垃圾处理设施建设，开展了砖厂、燃煤锅炉专项整治活动，关停了36家环保问题企业，立案查处19家环境违法企业。县城环境空气质量优良率达90荣获“全国国土资源节约集约模范县”称号，被国务院新增纳入国家重点生态功能区。县城提质扩容步伐加快，江东新区建设稳步推进，县城公共绿化、净化、亮化全面改造升级。文市镇新型城镇化示范乡镇建设顺利通过市级验收，黄关镇百镇示范工程、水车撤乡建镇工作稳步推进，灌阳、新圩、新街等乡镇沿省道环境综合整治成效明显。完成13个新农村示范点建设，孔家村等5个村被列入2016年第二批中央财政支持传统村落建设项目，江口村被列为广西特色文化名村，排埠江等15个村屯被列入广西乡土特色示范项目。 （四）大力夯实文教基础，崇文重教氛围浓厚。实施教育优先发展战略，投入1.3亿元推进县乡村三级学校标准化建设，新建、改扩建学校6所，促进义务教育事业均衡发展，全县办学条件及教师待遇进一步改善。高考再创佳绩，本科上线741人，其中重点大学169人，一本上线率排全市第 二、全区第六。全面落实教育惠民政策，发放教育惠民资金2186万元，惠及35420人次。以纪念红军长征胜利80周年为契机，开展了酒海井红军纪念公园公祭、新圩阻击战陈列馆开馆仪式等系列纪念活动，中央电视台和广西电视台进行了现场直播，在传承长征精神的同时，树立了灌阳良好形象。积极开展文化下乡活动，新建村级公共服务中心7个。加大非遗名录的保护和传承，积极做好红军长征历史遗迹遗址的保护维修，加大唐景崧同胞三翰林研究与开发力度。积极举办文体比赛，全民健身活动蓬勃开展，传统竞技体育水平不断提高。 （五）大力推进精准扶贫，脱贫摘帽首战告捷。坚持以脱贫攻坚统领全局，全年完成11个贫困村、7378名贫困人口脱贫摘帽，超额完成年度脱贫任务。建立完善精准扶贫结对帮扶工作机制，精准实施脱贫攻坚“七个一批”1]、“十大行动”[注2]。全县2586名干部与11004户贫困户结对，实现贫困村干部驻村帮扶全覆盖。先后出台了十多个扶贫配套政策文件，多渠道筹集各类扶贫资金1.8亿元，发放扶贫小额信贷1.38亿元，投入产业扶贫资金2300万元。稳步推进易地扶贫搬迁项目，贫困村水、电、路等基础设施条件不断改善，完成20户以上通自然村（屯）道路硬化136公里。实施健康精准扶贫，对贫困人口参加新农合的个人缴纳部分补助60%，有效缓解因病致贫问题。电商扶贫、“两后生”就业培训等扶贫亮点工作得到自治区领导的充分肯定。 （六）大力深化各项改革，创新活力逐年提升。坚持把改革作为破解发展难题、优化发展环境的动力源泉。行政审批制度改革向纵深推进，全面落实审批事项“接、放、管”工作，保留权力事项3175项，取消审批事项16项，清理规范中介服务事项9项。实施“六证合 一、一照一码”工商登记制度改革，全面推行行政审批职能、审批事项和审批人员三集中，办事效率大幅提升。积极探索乡镇“七所合一”改革，完成县、乡（镇）两级综合执法队组建挂牌。农村土地承包经营权确权登记工作稳步推进，不动产登记局挂牌成立，公车改革顺利推进。坚持扩大开放合作，主动承接产业转移，通过“请进来、走出去”开展大招商、招大商活动，全年签约引进项目数及投资额比上年大幅增长。 （八）大力提高行政效能，自身建设不断加强。全面推进依法行政，努力建设法治政府。认真执行县人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议和政协委员提案办结率100%。实行政府法律顾问制度，制定完善并严格执行《政府运行规则》。不断完善政务公开平台建设，行政权力运行更加规范透明。扎实开展“两学一做”学习教育，全面贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，严格控制“三公”经费，紧扣“六项纪律”，驰而不息纠正“四风”，查处各类违规违纪人员172人，给予党政纪处分165人，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 一年来，国防动员、民兵预备役、双拥工作得到加强，民族、宗教、侨台、科技、审计、统计、物价、粮食、监察、人事、编制、档案、供销、移民、保密、水文、测绘、史志、机关事务、政务服务、检验检疫、防震减灾、老龄、残疾人事业等工作取得新进步，通信、烟草、石油、气象等中、区直单位取得新成绩，工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。 各位代表，一年的成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县各族人民和社会各界人士团结拼搏的结果。在这里，我代表县人民政府，向全县各族人民，向县人大代表、政协委员，向离退休的老领导、老同志，向各人民团体、工商联和社会各界人士，向驻灌各单位及驻灌人民解放军和武警官兵，向所有关心和支持灌阳发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 各位代表，成绩令人鼓舞，问题不容回避。我们应该清醒地认识到，受宏观环境的影响，灌阳经济社会发展中仍然存在不少困难和问题，主要表现在：经济下行压力大，新的经济增长点少；传统产业发展动力不足，企业生产经营仍然困难；重大项目偏少、建设进度偏慢，投资项目的支撑带动作用不明显；补齐社会民生短板和脱贫攻坚任务繁重；生态环境倒逼压力大，发展环境仍需改善；个别部门和干部存在精神不振、执行力不够强等。对此，我们在新的一年要采取有力措施，切实加以解决，绝不辜负全县人民的期望！ 二、2017年工作总体要求和目标任务 2017年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央经济工作会议、自治区第十一次党代会和自治区经济工作会议精神、市委五届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，按照县十五次党代会和县第十六届人民代表大会第一次会议决策部署，坚持以提高发展质量和效益为中心，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，扎实推进“一园一江一路”建设，突出抓好“三大工程”[注3]，加快宜居宜业宜游、文明和谐幸福新灌阳建设步伐。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长8.3%，财政收入增长6.5%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长10.5%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排控制在自治区下达的指标范围内。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下九个方面工作： （一）持续推进脱贫攻坚，着力建设小康灌阳。坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，全面推进脱贫攻坚“七个一批”和“十大行动”，着力夯实贫困村发展基础，让贫困群众过上更加幸福美好的生活。 大力培植增收产业。开展“产业富民”活动，着力构建贫困村产业体系、生产体系、经营体系，提高扶贫产业质量和竞争力。加大对贫困群众的技术指导和金融扶持力度，大力发展传统特色种养和乡村旅游，确保每个贫困村至少有1-2个主导产业，增强脱贫致富“造血”功能。建立健全农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户等与贫困群众的利益联结机制，引导贫困群众将产业扶持资金、土地、林地等生产资料经营权，通过流转或入股等方式给龙头企业和其它主体进行市场化经营，推进脱贫攻坚与发展农业适度规模经营和新型城镇化融合结合，拓宽贫困群众增收渠道。抓好贫困劳动力转移就业，促进就地就近就业、返乡创业。扩大贫困村电商网点建设，促进贫困地区农产品增收。 着力夯实发展基础。加快补齐贫困地区基础设施短板，改善贫困村生产生活条件。加大贫困村道路、水利、网络等基础设施建设投入，不断夯实发展基础。切实推进教育扶贫，全面落实各项教育惠民政策，确保贫困家庭孩子接受良好教育，阻断贫困代际传递。抓好卫生扶贫，重点构建城乡居民基本医疗保险、大病救助、医疗救助等卫生保障体系，不让贫困户因病致贫返贫。积极发展壮大集体经济，大力推广土地流转、资源开发、旅游经营等集体经济发展模式，确保每一个脱贫村有稳定的集体经济收入。 完成脱贫摘帽任务。围绕脱贫目标，瞄准脱贫对象，找准致贫原因和脱贫需求，因村因户施策，对症下药，扎实推进脱贫攻坚。坚持多方联动，精心谋划产业发展、易地搬迁、道路交通、民生工程、社会事业等扶贫帮扶项目，打好精准帮扶组合拳。突出抓好扶贫项目监督管理，强化制度建设，建立健全监督管理机制，确保扶贫项目资金高效、安全运转。完善脱贫攻坚督查工作机制，健全脱贫攻坚工作逐级督查制度，抓好扶贫开发成效考核和实绩考核，全年努力完成10个村摘帽、2218户8430人脱贫计划任务。 （二）统筹城乡规划建设，着力建设宜居灌阳。围绕建设现代宜居城市和宜居乡村两大目标，以新型城镇化建设为引领，统筹推进城乡协调发展，全面提升城乡建设水平。 建设宜居城乡。同步推进新区建设和老城改造，不断完善城市功能、提质扩容，启动实施城镇建设项目35个，计划投资3亿元以上。以提高综合承载能力为目标高起点规划建设江东新区，打造配套齐全、产业集聚、生态宜居的现代城市新区。启动行政中心搬迁，抓好幼儿园、学校、医院等项目建设，加快县直机关、事业单位搬迁入驻。对城北新区进行局部调规、重新定位功能。实施城中村及棚户区改造工程，启动城市综合体观澜购物公园建设和北门农贸市场改造，加快县城管道燃气及县城防洪堤建设，完成县城自来水取水口上移，拓展县城及省道沿线绿化、亮化、美化，创建绿色生态县城。持续推进特色乡镇建设及集镇改造提升，抓好文市、黄关城镇化示范工程，推动水车撤乡建镇，做好新圩、新街、黄关、观音阁、洞井、西山沿省道风貌改造。全面建设宜居乡村，抓好产业富民、服务惠民、基础便民专项活动。实施乡土特色示范项目和传统村落保护发展工作，新建13个生态新农村示范点，高标准实施符合环保要求的乡村污垃项目，大力推进“三改六提三增”工程[注4]，全面改善农村生产生活条件和人居环境水平。 完善交通路网。按照“三纵三横”[注5]规划布局，启动灌平高速公路、357国道建设，完成一桥重建主体工程，抓紧实施县城环城路、义马路及洞大公路改扩建。加快县城路网建设，全力贯通兴灌路、滨江东路、滨江西路及扩建双桥路，规划兴建滨江北路龙江大桥，改造提升城北车田片区道路档次，塑造县城新形象。加大农村道路硬化工程实施力度，从2017年开始用三年左右时间，完成20户以上自然村（屯）道路硬化，着力构建“内连外通、城乡一体”的立体交通网络。 加强城乡管理。坚持“多规合一”、“建管并举”，进一步理顺城乡规划管理体制，构筑分工合理、功能互补、协同发展的桂北特色城镇群。大力实施城市管理提升行动，推进城市管理综合执法体制改革，加强县、乡两级综合执法队伍建设，建立健全城市管理机制和绩效考评办法。2017年要结合项目建设大会战对“两违”问题开展集中整治行动，突出抓好拆违控违工作，有效遏制增量，持续减少存量。持续加强“五乱”治理，加大对城乡结合部、背街小巷、集贸市场、重要节点、户外广告的整治，打造“美丽灌阳”升级版。 （三）推动产业转型升级，着力建设宜业灌阳。坚持产业发展先行，大力推进特色农业、新型工业、现代服务业融合发展，不断优化产业结构，提高产业发展质量和效益。 发展特色农业。推进农业供给侧结构性改革，发展多种形式适度规模经营，培育农业农村发展新动能。提升农业产业化标准化水平。持续稳定粮食生产，抓好粮食高产创建，力争水稻最高亩产突破1000公斤。巩固提升已授牌的现代特色农业示范区品质，新创建现代特色农业核心示范区市级以上1个、县级2个、乡级3个。抓好浙江蓝美蓝莓示范种植基地建设，积极引进推广梨、李、橙等新品种，稳步发展有机蔬菜、特色中药材等经济作物，大力发展林下经济，培育壮大红豆杉、油茶等产业。抓好深圳润民直供港生态养猪全产业链项目，推动全县生态种养产业再上台阶，加大绿色生态农副产品的有效供给，打造灌阳农业特色品牌。调顺农业产业体系。大力扶持、引进一批农业产业化龙头企业，构建主业突出、特色彰显、竞争力强的农产品深加工基地，培育发展专业种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，培养一批懂经营、会管理、有技术的新型职业农民。加快农村土地确权，推进农村土地流转。建立健全农技推广体系，加强动物重大疫病防控、农产品质量监测、综合防灾减灾体系建设，提升农业发展科技保障。做优休闲观光农业。坚持以旅促农、农旅结合，扎实开展休闲农业与乡村旅游示范村（点）创建、休闲农家乐星级评定等活动。2017年每个乡镇要抓3个以上示范村（点），凡通过验收认定的示范村（点）每个奖补30万元。 发展新型工业。加快传统产业整合升级。继续提升壮大冶炼、石材、选矿机械制造等传统主导产业，整合资源组建石材发展集团，打造岭南石材文化产业园。抓好正江岭及南江风电场、建材市场、农民工创业园、贵达易地搬迁技改、西山坪工业园区污水处理厂和矿泉水、木材、石英砂产业整合开发等一批重大项目建设。加大工业固定资产及技改投资力度，为实现工业上规模、稳增长提供强有力支撑。推动园区拓展提质。推进园区体制机制改革创新，建立健全精简高效的园区管理体系。加快家具城、汽车城等一批产业项目建设，加快形成分工合理、优势互补、特色鲜明、集约发展的工业新格局。以创建A类工业园区为契机，继续加大水、电、路以及污水处理建设力度，加快完善园区基础设施，推动园区产业集聚、产城融合，充分发挥工业主战场作用。培育壮大骨干企业。建立完善县领导联系企业工作机制，加大资源要素保障，强化去成本引导，着重联系培育产值超亿元的重点企业，打造一批工业“新型骨干企业”。出台激励政策积极引导培育企业入规及上市，年内培育入规企业4家以上、争创上市企业1家以上。着力提升创新驱动能力，推进质量品牌建设。引导企业加快开发一批具有自主知识产权、知名品牌、较高附加值和市场竞争力的工业新产品，努力争创1-2个广西名牌产品和驰名商标。 发展现代服务业。围绕“发展提速、比重提高、水平提升、补齐短板”目标，实施“旅游+”行动计划，创新、融合、集聚服务行业建设，推动现代服务业加快发展，力争实现第三产业增加值增长10%以上。推动现代服务业集聚区加快建设。加快县电商中心、商贸物流园、冶炼物流园、冷链物流中心等项目建设，提升壮大一批现代服务业重点产业和龙头企业。推动生活性服务业提质升级。适应消费结构转型升级、人口老龄化、新型城镇化建设要求，大力发展健康养生、商贸、运动休闲等生活性服务业。培育发展民宿经济[注6]和高端服务业，建成江东中心广场，发挥红豆杉国际大酒店、城市便捷酒店运营带动作用。加大商品房去库存力度，促进房地产市场健康发展。推动生产性服务业做大做强。抓好限上企业培育、服务业统计改革等基础工作。推进旅游综合管理机制创新，加强旅游从业人员队伍建设，力争新上2家旅行社或旅游中心。提高餐饮娱乐、交通运输、信息咨询等服务业水平。深入推进电子商务发展，加快电商平台建设，健全电商网络体系建设，推进线上与线下、城市与农村消费融合发展，进一步激活城乡消费市场。 （四）坚持绿色发展理念，着力建设宜游灌阳。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加快生态文明建设，确保灌阳天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，森林覆盖率达到75%以上。 保护灌江生态环境。坚持把保护灌江作为生态立县首要任务，做到保护与治理同步，发展与绿色同行。推行灌江“河长制”管理。编制灌江流域生态保护区总体规划，建立试行县乡村三级河长网格化监管工作机制，强化生态文明建设考核权重。强化灌江综合治理。持续开展非法采砂、非法捕捞、非法捕猎、非法排污和农村环境卫生综合整治行动，加大灌江上游水源林区及沿岸植被保护建设力度，落实古红豆杉等名木古树保护管理机制，加强沿江乡镇村屯污水综合治理。建设灌江国家湿地公园。组建湿地保护机构，落实国家湿地公园建设规划，完成国家湿地公园详规编制工作，积极营造灌江流域山清水秀的自然生态。 深化环境综合治理。以全面整改中央环保督察组反馈问题为契机，对照国家重点生态功能区产业负面清单，深入开展环境治理，全面提升生态环境质量。强化大气污染防治。加大大气污染监测治理设施和技术力量投入，继续实施“PM10+PM2.5”双目标联控，深化工业废气治理，持续加强机动车尾气和城市扬尘污染治理，力争全年优良天数保持在320天以上。强化水污染防治。扎实开展全国水生态文明城市创建工作，实现河流市控监测断面水质100%达标。加强饮用水源地保护和水环境综合治理，实施好灌阳县羊落山水厂取水口上移工程，建制镇污水处理设施和乡镇垃圾处理设施建设项目竣工运营。开展土壤污染调查，加强农业可耕地土壤治理，推进良田改造工程。强化环境保护综合执法，进一步加强环境监管和执法力度，严厉查处各类生态环境违法行为，确保全县环境安全。 大力发展生态旅游。把灌阳建设成生态大公园，全力打造灌阳生态旅游品牌、红色旅游品牌、休闲农业品牌。树立“全域旅游”理念，加大旅游投入，加紧实施酒海井红军纪念公园、杨柳井红色旅游新村、新圩阻击战枫树脚战场、西山韩伟将军跳崖及五龙庙红色遗址、文市石林（红军通道）、新圩下立湾红军村（古民居）修缮、县城沿灌江景观带休闲绿道、黄关神农稻博园等项目，开发灌江小三峡、九出九觅风景区，打造水车官庄桃花、大仁万亩梨花等赏花观光景点，加快推进千家洞景区资产重组。改善旅游发展环境，壮大旅游市场主体，重组旅游发展总公司，成立旅游咨询服务中心和旅游投诉处理中心。完善旅游产品体系，健全旅游产业要素，打造“红、古、绿”旅游精品线路，争取成功创建2A级以上景点景区2个，创建2家三星级以上宾馆、3家三星级以上农家乐，培育2家限额以上旅游餐饮企业，兴建旅游集散中心1个、建成星级旅游厕所13个，力争全县旅游接待总人次达到60万人次，旅游总消费达到8亿元。 （五）挖掘弘扬本土文化，着力建设文明灌阳。注重依靠文化建设提升公民素质，凝聚奋斗力量，提高社会文明程度，让文化软实力成为发展的硬支撑。 深入挖掘历史文化内涵。加强与中国长征精神研究院广西分院合作，深入挖掘灌阳红色文化精髓，弘扬红色文化，将长征精神转化为经济社会发展的动能。加强与广西师范大学的合作，大力推进唐景崧同胞三翰林研究与开发，加快史料收集与编撰，积极筹建“唐景崧同胞三翰林”展览馆。积极推动瑶族文化资源挖掘，抓好瑶族元素标识建设，鼓励和支持瑶族文化精品创作。加快县博物馆建设，加大非遗名录的保护和传承，开展各种群众文化活动，充分发挥县文化馆、图书馆、非遗中心等阵地作用。 着力加大文化建设投入。加快城乡公共基础设施建设，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。建设图书馆、村级文化服务中心等项目，搭建乡镇文化站、文化信息资源共享等公共文化服务平台，实现建制村基本公共服务全覆盖。鼓励文化大创新，丰富文化下乡内容，开展“深入生活、扎根人民”送文化送欢乐下乡活动，满足群众文化需求。借助漓江画派平台，深化与广西艺术学院的合作，培育好本土艺术人才。加强政策扶持引导，推进金融资本、社会资本与文化资源有机结合，积极培育文化产业企业和文化中介组织等文化市场主体，增强文化产业竞争力。 加强历史文化保护利用。以文化保护为动力，争取国家和自治区文化产业发展专项资金，加大传统村落保护和传承建设力度。推动文化与旅游、生态、科技、农业等深度融合发展，培育打造江口、月岭、小龙、洞井等一批历史文化景点景区，加快“湘江战役·新圩阻击战”旧址 二、三期建设。加强农耕文化传承和非物质文化遗产保护，创新举办千家洞瑶族文化旅游暨“二月八”农具文化节、千家洞“六月六”雪梨黑李节等主题节庆活动。弘扬文化传承文明，积极开展群众性精神文明创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，形成崇德向善、文明和谐的良好社会风气。 （六）创新社会治理机制，着力建设和谐灌阳。致力于治理创新，全力维护社会稳定，努力实现治理有序、社会和谐、民生幸福的社会发展环境。 切实加强社会治理。深入实施“七五”普法，加快法治灌阳建设。进一步完善突发事件应急处置机制，提高突发事件的预防、处置能力，切实保护人民群众人身财产安全。健全公共安全体系，加强食品药品安全监管，确保公众饮食、用药安全。规范抓好评估立项、动态跟踪、决策出台等重点环节，完善重大决策社会稳定风险评估机制。 持续创建平安灌阳。持续开展技防工程建设，加大科技防控力度，推动天网工程向城乡结合部和农村延伸覆盖。推进社会治安网格化管理服务，大力开展社会治安专项整治行动，加强对重点地区、重点场所、重点人群的排查，重点整治学校周边社会治安环境及无物业小区。做好信访维稳和矛盾化解工作，维护群众合法权益。严格执行安全生产“一票否决”和“一岗双责”制度，扎实开展打非治违专项行动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 建设社会信用体系。把社会信用体系建设作为加强社会治理、构建和谐社会的重要抓手。2017年，通过政府推动、社会共建，出台一批信用体系建设的规章和标准，推动各部门信用信息公开和共享，开展行业信用评价和分类监管，树立“守信激励，失信约束”的奖惩导向，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，努力推动形成政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信的良好氛围。 （七）推进社会事业发展，着力建设幸福灌阳。把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强基本公共服务，以大投入推动社会事业大发展，全面提升人民群众幸福指数。 着力提高社会保障水平。继续巩固和扩大社会保障覆盖面，抓好城镇职工“五险”、城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险等工作。健全最低生活保障、特困救助、医疗救助等城乡社会救助体系，加大对弱势群体帮扶，提升救灾应急处理能力。完善就业创业政策，启动公共就业实训基地项目建设，加大创业扶持、技能培训和就业援助力度，新增城镇就业2700人，转移农村劳动力4350人。积极应对人口老龄化，大力发展社会化养老服务事业。 统筹推进社会各项事业。加强教育教学改革，全面提升教学质量，不断改善办学条件，提高教师整体素质。加快县中医院门诊住院综合楼、县妇幼保健院业务用房等项目建设。提高计划生育服务管理水平，有序实施全面两孩政策，人口自然增长率控制在9‰以内，促进人口均衡发展。持续做好村级文化服务中心建设工作，扎实抓好残疾人和老龄工作，兴建残疾人康复中心，拆除重建老年大学。扎实抓好第三次全国农业普查工作，确保按时按质按量完成各项工作任务。加快气象、科技、民族、宗教等社会事业协调发展。 大力实施十大惠民工程。坚持以人为本的发展思想，不断优化和调整支出结构，将更多财政资金投向民生领域。多方筹措资金8亿元以上，实施十大惠民工程，让发展成果更多、更均等、更实在地惠及广大人民群众。十大惠民工程分别是：①生态惠民工程。以灌江国家湿地公园（试点）和宜居乡村建设为平台，投入不少于1亿元实施灌江流域综合整治和湿地保护修复及沿岸污垃处理工程，沿灌江打造多元化的集湿地生态、传统村落、农旅融合的示范点和观光带，力促生态优势转化为产业发展优势。②电商惠民工程。力争年内完成全县138个行政村12M以上网络全覆盖、全天候通畅。培养孵化一批本土新型农村电商门店、企业和人才队伍，完善工业品下乡、农产品进城的双向农村物流体系，实现电商销售营业额3.5亿元，安排1万人就近创业就业。③质量惠民工程。重点提升全县产品质量、服务质量，以质量创品牌、惠民生、促发展。支持各乡镇本土企业特色产品申报知识产权，创建自主品牌，凡申报获批国家级品牌的每个奖补10万元。建立健全质量投诉举报咨询服务平台，及时解决人民群众最为关注的质量安全监管问题。④交通惠民工程。投入1.3亿元强力拆迁打通县城兴灌路、滨江东、西路及双桥路等困扰多年的断头路。启动汽车站搬迁，新增投入50辆绿色环保公交车开通县城至全州、恭城高铁站客运专线及恢复开通县城公交线。加大景区之间旅游通（绿）道和进村（屯）公交道路建设，2017年修通县城至新街景区20公里沿江旅游休闲绿道，择优实施20户以上自然村（屯）道路硬化160公里以上，力争自然村（屯）道路硬化达70%。安居惠民工程。出台农村建房“鼓励盘活闲置宅基地拆旧建新”奖补政策，大力改善困难群众住房条件，改造农村危房2000户，完成棚户区改造1041户，建成保障性住房50套、分配入住323套，完成1343户、4326人易地扶贫搬迁任务。对县城2-3个群众反映强烈的无物业小区开展集中整治，建成平安智能规范小区。⑥社保惠民工程。进一步落实全民参保计划，全力抓好机关事业单位干部职工养老保险及社会保障卡发行工作，确保全县社保卡持卡人数达16万人。实现村级就业社保服务中心行政村全覆盖，使群众足不出村就可以办理就业、社保业务，享受到业务咨询、政策宣传服务。⑦金融惠民工程。加快农村信用信息系统建设，全面推动农村信用“四级联创”[注7]工作，全县实现信用户、信用村、信用乡（镇）创建面30%以上。大力推行“农金村办”，加快农村支付综合服务点和POS机消费点建设。积极推进政策性农业保险，有效化解农业产业风险。⑧教育惠民工程。加快江东新区中小学和幼儿园建设，提升县城对学生求学的承载能力。投入资金4000万元加强乡村中小学校舍维修和教学仪器设备配置，持续提升城乡办学条件，义务教育均衡发展通过自治区级评估验收。全面落实教育惠民政策，安排家庭经济困难大学生生源地信用助学贷款1300万元，农村学生营养改善资金500万元。⑨文体惠民工程。免费开放县文化馆、图书馆及乡镇文化站，投资440万元建设11个村级公共服务中心。投入资金1000万元启动公共体育场、全民健身中心和体育馆建设，推动全民文体活动蓬勃开展。⑩平安惠民工程。大力推进社会管理工作信息化，年内启用“一张图”可视化指挥调度监控系统。完善天网视频防控网，天网建设从县城向乡村两级延伸覆盖。2017年乡镇新增智能卡口3个、高清摄像头200个，切实提升城乡居民的安全感和满意度。 （八）深化重点领域改革，着力建设活力灌阳。坚持把改革开放贯穿于经济社会发展各领域，把发展基点放在创新上，在创新中赢得后发优势，为经济社会发展提供持续动力。 深化重点领域改革。全面落实自治区加快推进供给侧结构性改革的实施意见，统筹推进“三去一降一补”[注8]五大重点任务。继续深化行政审批制度改革，完善权力清单和责任清单，简政放权。坚持依法治税，强化预算约束与部门预决算公开，全面推行预算支出绩效评价。进一步改革创新统计方法。扎实推进农村土地承包经营权确权登记工作，引导和规范土地经营权有序流转。深化集体林权制度配套改革，完成国有林场改革任务。全面深化医药卫生体制改革，让县级公立医院综合改革成果全民共享。加强国有资产监管和盘活运作，促进国有资产保值增值。继续大力培育各类金融主体，促进小额贷款公司、担保公司、村镇银行加快发展，鼓励发展面向中小企业和农村经营者的融资租赁服务。推进政府性融资担保体系建设，构建新型政银担保合作关系。健全政府和社会资本合作（PPP）工作机制，鼓励和引导民间资本进入社会民生建设等领域。 加大对外开放力度。树立“招大商，大招商”理念，优化招商环境，开展招商引资大行动。立足县情招商，精心策划包装项目，盘存量、引增量，推动传统产业转型升级和培育新型产业壮大。强化能力招商，提升招商引资、引技、引智的精准水平，着力引进一批龙头带动型、补链型的项目和企业。做好乡情招商，充分发挥商会协会作用，鼓励、引导和支持灌阳籍客商回乡投资兴业。找准优势招商，把灌阳优势转化为招商优势、产业优势。优化环境招商，建立健全项目联系跟踪服务机制，提高项目履约率、资金到位率、企业入驻率。 提高创新发展能力。强化创新驱动引领，深入开展产品质量提升工程。按照“政府引导、部门协作、企业主体、社会参与”工作思路，坚持政府引导和市场主体作用相结合、质量管理和技术创新相结合、事前加强服务和事后加强监管相结合等基本原则，围绕优势产业、骨干企业、品牌产品、项目建设、市场环境、行业管理等六个方面切实推进“质量兴县”工程。重点引进一批低耗能、低污染、高附加值的企业，增强经济发展后劲和可持续发展能力。树立科学的人才观，加强人才的引进、教育、培训、使用和管理工作,优化人才服务环境，提高人才使用效益，充分发挥人才优势。 （九）提升依法执政能力，着力建设法治灌阳。打赢脱贫攻坚战、全面建成灌阳小康，政府使命在肩、责任重大，必须坚持以问题为导向，进一步加强政府自身建设，全面履行好政府职能。 建设法治政府。坚持依法行政、依法履职，把政府工作全面纳入法治轨道，推进政府权限、程序、责任法定化。深化行政执法体制改革，严格规范公正、文明执法，全面落实行政执法责任制。完善“三重一大”[注9]决策程序，坚持执行重大行政决策集体讨论的民主决策制度，推进科学决策、民主决策、依法决策。 提高行政效能。推进“互联网+政务服务”，尽快启用新的政务服务中心。加快电子政务外网建设，建立完善公共资源交易平台、政务数据共享交换平台，加快推进部门间信息互认共享与业务协同，最大限度提高办事效率。强化行政审批事中事后监管，努力做到审批环节少、办事效率高、服务质量好。加大公共机构节能改造，加强办公用房的规范与管理。 强化权力监督。积极推进督查和审计结果公开、权力责任清单公开、决策执行情况公开、行政审批中介服务事项公开，确保权力公开透明运行。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，政协的民主监督，社会的舆论监督，加大人大代表建议、政协委员提案的督办力度。加强政府督查，对责任心缺失、不作为、乱作为的政府部门及工作人员严格执纪问责，以责任追究倒逼责任落实。 持续改进政风。巩固“两学一做”学习教育成果，推进作风建设常态化、长效化。加强干部队伍建设，强化政风政纪督查，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。贯彻中央八项规定精神，严守“约法三章”底线，加强政府系统党风廉政建设，强化主体责任意识，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，坚持有腐必反、有贪必肃，切实优化发展环境。 各位代表！回顾2016年，成绩来之不易；展望2017年，前景更加光明。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，以更加昂扬向上的精神迎接挑战，以更加奋发有为的斗志开拓进取，以更加求真务实的作风扎实工作，加快建设宜居宜业宜游、文明和谐幸福新灌阳，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！ 注释 [注1]个一批”：即扶持生产发展一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批。 [注2]大行动”：即特色产业富民行动、扶贫移民搬迁行动、农村电商扶贫行动、农民工培训创业行动、贫困户产权收益行动、基础设施建设行动、科技文化扶贫行动、金融扶贫行动、社会扶贫行动、农村“三留守”人员和残疾人关爱服务行动。 [注3]大工程”：指环境质量提升工程、产品质量提升工程和服务质量提升工程。 [注4]改六提三增”工程：“三改”指农村改厕、改厨和改圈工程；“六提”指统筹推进农村垃圾治理、道路道行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程；“三增”指增强农村供电能力、通信能力、公共照明能力。 [注5]“三纵三横”：“三纵”指灌平高速，241国道(原来的201省道)，357国道（永安关经水车至灌阳）；“三横”指灌凤高速，302省道，省道黄关-西山-漠川公路。 [注6]“民宿经济”：指一种新的经济形式，它不同于农家乐，也不同于宾馆或旅游景区，而是“宿在民居、乐在田间、游在山水”的集趣味、乡土味、人情味于一体的新经济模式，既是旅游经济，也是服务经济。 [注7]级联创”：即农村信用体系建设中的信用户、信用村、信用乡（镇）、信用县创建工作。涉农金融机构对信用户提供“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的信贷“绿色通道”，同时享受授信贷款及利率优惠。 [注8]去一降一补”：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 [注9]重一大”：即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

  2025-07-27

• 【桂林招商】清华大学科技成果助力桂林产业升级 五大项目签约落地秀峰区

  在桂林市积极推进招商引资与产学研融合的背景下，清华大学重大科技项目中试孵化基地与秀峰区人民政府的合作取得阶段性成果。双方通过科技成果转化与产业合作峰会，推动5项高新技术项目正式签约落地，涵盖医疗防护、精密制造、中医药加工、婴幼儿照护及环保材料等领域，为桂林市产业转型升级注入新动能。 一、合作背景与战略意义 清华大学重大科技项目中试孵化基地作为科技成果转化的重要平台，此前已与桂林市秀峰区签署战略框架协议。此次签约的5个项目是双方深化产学研合作的标志性成果，旨在通过技术赋能本地企业，提升区域创新能力。桂林市作为国际旅游胜地，正加速构建多元化产业体系，此次合作将进一步强化其科技支撑能力。 二、五大项目技术亮点与应用前景 1.特种防护手套研发项目：由清华大学团队与桂林紫竹乳胶制品有限公司合作，聚焦高性能防护材料的研发，提升医疗、工业等领域手套产品的功能性。 2.超精密平面磨削工艺研究：桂林桂北机器有限责任公司引入清华大学精密制造技术，优化机械加工工艺，推动高端装备制造水平提升。 3.中药超细包覆微粒化技术：富城置业投资有限公司通过该技术实现中药原料高效处理，为中医药产业现代化发展提供技术支持。 4.婴幼儿照护管理平台应用：北京康宸科技有限公司的智能化管理系统将落地桂林，助力婴幼儿健康服务数字化升级。 5.木板环保胶粘材料研发：北京金岛奇士材料科技有限公司联合桂林微孔科技，开发无醛环保胶粘剂，促进家居材料绿色化转型。 三、政校企协同创新模式 桂林市科技局与秀峰区政府联合清华大学科技开发部，构建“政府引导+高校技术+企业落地”的三方协作机制。峰会期间，清华大学专家对科技成果转化路径进行了专题讲解，强调中试孵化在技术成熟度提升中的关键作用。地方政府通过政策支持与资源整合，为企业对接高校技术搭建桥梁。 四、区域产业升级的示范效应 此次合作不仅加速了清华大学的科技成果转化效率，也为桂林市传统产业转型与新兴产业培育提供了样板。秀峰区作为桂林市核心城区，通过引入高端科技资源，进一步强化了其在智能制造、生物医药等领域的竞争力。未来，双方计划拓展合作领域，探索更多科技成果产业化路径。 五、展望与未来方向 桂林市表示将持续优化科技创新生态，吸引更多高校和科研机构参与地方经济建设。清华大学中试孵化基地负责人指出，将依托桂林的产业基础与区位优势，推动更多符合区域发展需求的技术项目落地，共同服务国家创新驱动发展战略。

  2025-07-24

• 桂林成立民营小微企业首贷续贷中心助力招商引资与融资服务

  桂林市持续优化营商环境，通过成立民营小微企业首贷续贷中心，进一步强化招商引资和金融服务能力。该中心整合政府、金融机构及线上平台资源，为小微企业提供“一站式”融资支持，旨在破解融资难题，降低融资成本，推动区域经济高质量发展。 一、首贷续贷中心正式揭牌运营 桂林市在住房公积金管理中心大楼举行民营小微企业首贷续贷中心揭牌仪式。该中心由桂林市金融办、银保监分局、人民银行桂林市中心支行及住房公积金管理中心联合设立，以公益性服务为定位，由桂林市小微企业融资担保有限公司负责运营管理。通过集中派驻金融机构人员，采取线上线下协同模式，为小微企业提供首贷、续贷等高效金融服务。 二、多部门协同打造长效服务机制 中心依托广西综合金融服务平台，聚合桂林市各类金融机构资源，建立政金企常态化对接机制。通过整合政府政策、企业需求及互联网数据，优化信贷审批流程，提升融资效率。此举是桂林市落实惠企政策的重要举措，此前已通过“复工贷”“稳企贷”等工具为企业节约成本，此次进一步升级服务，形成长效支持。 三、聚焦小微企业融资痛点精准施策 针对民营小微企业普遍面临的融资难、融资贵、融资慢问题，中心通过提供利率优惠、简化手续、缩短放款周期等措施，切实降低企业负担。同时，结合线上平台的数据共享功能，提高信用评估精准度，帮助轻资产企业获得信贷支持，进一步拓宽融资渠道。 四、强化金融支持优化营商环境 桂林市相关部门要求驻桂金融机构以中心成立为契机，创新金融产品与服务模式，全面提升信贷服务水平。通过注入金融“活水”，助力小微企业稳健发展，为桂林市经济高质量发展提供支撑。该中心的成立标志着桂林市在完善金融服务体系、深化“放管服”改革方面迈出关键一步。

  2025-07-19

• 桂林市政府深化招商引资 优化营商环境助企发展

  2024年春季，桂林市政府主要领导带队深入高新区实地调研，现场协调解决辖区企业发展和项目建设中遇到的困难，推动招商引资工作提质增效。此次调研旨在倾听企业需求，创新服务机制，高效解决融资、审批等痛点，为桂林经济社会高质量发展注入新动能，显著提升企业满意度和项目落地效率。调研中，市委领导通过实地查看、座谈交流等方式，精准对接问题并立行立改，全面优化了桂林市的营商环境和产业生态。 一、在调研企业一线环节，桂林市政府领导一行来到高新区多家重点企业考察，认真听取生产经营、技术研发等介绍，深入了解融资、人才引进等方面的实际需求。针对企业提出的困难，现场与相关部门协商制定解决方案，强调要健全服务机制，坚持问题导向和需求导向，确保服务企业工作做实做细做好。桂林市高新区积极完善政策体系，强化要素保障，推动企业创新升级，切实解决发展瓶颈，为招商引资创造更优条件。这一行动有效提振了企业信心，提升了桂林产业整体的竞争力，体现了政府务实作风和精准施策的决心。 二、聚焦重点项目建设，桂林市政府领导召集项目业主、相关城区及驻桂林部队代表座谈，就航天航空产业园和桂林旅游学院建设项目的用地、协调推进等难点现场协商解决。会议强调成立专项工作专班，开展实地论证，加快项目进度，确保资源高效对接。桂林市作为区域发展引擎，通过建立长效沟通机制，化解审批滞后、施工停滞等风险，为项目健康实施提供坚实支撑。此举有力推动了基础设施完善和产业升级，增强了桂林在科技教育领域的整体吸引力，为后续招商引资奠定基础。 三、强化军地合作传统，桂林市政府领导在座谈中回顾桂林市作为驻军大市的良好基础，长期坚持深化国防教育和双拥工作，巩固军政军民关系，保障了经济社会稳定。针对当前部队改革和地方项目问题，军地双方确立固定联席会议机制，加强沟通交流，共同推进问题解决。桂林市持续优化军民融合路径，确保项目在安全合规前提下落地，深化了服务保障。这种做法不仅提升了桂林的凝聚力，也为军地共建树立典范，确保了重点项目顺利实施。 四、此次调研的成效显著，桂林市政府深化亲商服务理念，将企业项目需求作为工作核心，完善长效帮扶机制，助力招商引资工作高效推进。未来，桂林市将持续加强政策创新和精准服务，确保经济发展行稳致远。这不仅巩固了桂林的区域竞争力，更彰显了政府对市场主体发展的坚定支持，为打造国内一流营商环境提供了有力支撑。调研过程务实高效，成果可圈可点，将为企业项目带来可持续增长动力。

  2025-07-17

• 【恭城瑶族自治县招商】国家科技部领导赴恭城瑶族自治县调研乡村发展工作

  2024年2月，国家科技部领导在广西壮族自治区领导陪同下，赴恭城瑶族自治县开展考察调研。期间，调研团队深入乡村一线，实地察看沼气建设、新农村建设及人居环境整治等情况，与基层干部群众亲切交流，旨在通过调研为当地乡村振兴注入科技动能，优化发展环境，助力招商引资工作深入推进。 一、聚焦沼气产业，探索生态循环路径。恭城瑶族自治县作为全国沼气建设的先进地区，多年来坚持以沼气为纽带，推动农业绿色发展。调研团队先后走访平安乡黄岭村等地，详细了解沼气工程的建设历程、技术应用及综合效益。当地通过推广户用沼气池与规模化养殖相结合的模式，形成了“养殖—沼气—种植”的生态循环链条，不仅解决了农村能源问题，还为农业生产提供了优质有机肥，促进了种养产业协同发展。调研中，相关负责人介绍，沼气技术的普及应用，有效改善了农村卫生条件，减少了面源污染，为生态环境保护作出了积极贡献。 二、考察新农村建设，调研乡村振兴实践。在莲花镇红岩村、矮寨村，调研团队重点考察了新农村建设中的产业发展、基础设施和乡风文明建设情况。红岩村依托生态优势，发展以月柿种植为核心的特色农业，并延伸产业链条，打造集观光、采摘、休闲于一体的乡村旅游项目，带动村民增收致富。矮寨村则通过推进“党建+合作社+农户”模式，整合土地资源，发展特色果蔬种植，推动农产品标准化、品牌化建设。调研团队对两地立足资源禀赋、因地制宜发展特色产业的做法给予肯定，强调要进一步发挥科技支撑作用，提升产业发展质量和竞争力。 三、关注人居环境，推动美丽乡村建设。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容。调研团队走进村庄巷道、农户家中，察看垃圾分类处理、污水治理、村容村貌提升等工作成效。恭城瑶族自治县通过实施农村人居环境整治提升行动，完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系，推广生活污水资源化利用技术，开展庭院美化、道路硬化、绿化亮化工程，农村环境面貌焕然一新。村民表示，居住环境的改善让生活更加舒适，也吸引了更多游客前来，为乡村发展带来新机遇。 四、深化交流研讨，共商发展对策。调研期间，国家科技部领导与广西壮族自治区及恭城瑶族自治县相关部门负责人召开座谈会，围绕科技赋能乡村振兴、推动农业农村现代化等议题深入交流。与会人员结合当地实际，就加强农业科技研发与推广、培育新型农业经营主体、优化农村创新创业环境等提出意见建议。国家科技部领导指出，要进一步发挥科技创新的引领作用，聚焦乡村发展需求，加强技术攻关和成果转化，完善科技服务体系，同时积极搭建合作平台，吸引更多科技资源和社会资本投入乡村建设，助力恭城瑶族自治县在乡村振兴道路上取得新成效。

  2025-07-17

• 【桂林招商】桂林经开区人才培养基地揭牌 校地协同赋能产业高质量发展

  2020年，桂林经济技术开发区人才服务中心与桂林师范高等专科学校经济管理系正式启动人才战略合作，在该校经济管理系举行“桂林经开区人才培养基地”揭牌仪式。此次合作聚焦人才链与产业链深度融合，通过搭建高校与企业协同育人平台，为桂林经开区招商引资和产业转型升级注入新动能。 （一）产业发展需求驱动人才战略升级 桂林经济技术开发区作为桂林工业发展的核心载体，始终将产业培育与人才集聚作为重要抓手。近年来，经开区着力构建以龙头企业为引领、产业链骨干企业为支撑、创新服务平台为保障的产业生态体系，重点发展智能制造、电子信息、生物医药等主导产业。随着产业规模持续扩大，企业对应用型、技能型人才的需求日益迫切。经开区相关负责人在仪式上表示，人才是推动区域经济高质量发展的核心要素，此次与高校合作建立人才培养基地，旨在充分发挥桂林高等教育资源优势，打通人才培养与产业需求的“最后一公里”，为招商引资和项目落地提供坚实的人才保障。 （二）校地协同构建人才培养新模式 根据合作协议，桂林师范高等专科学校经济管理系将结合经开区企业实际需求，优化应用型专业课程设置，增设产业实践教学模块。通过“企业进校园”“师生进企业”等互动形式，推动毕业生在校期间即可参与企业项目实践，提前熟悉岗位要求。同时，经开区企业将人才选拔和培养工作前置，通过设立实习基地、定向培养等方式，精准对接高校人才资源，逐步实现“人才留桂”计划落地。双方还计划联合创建产业学院，整合校企双方教学资源、技术资源和实践资源，构建“产学研用”一体化育人机制，激发人才创新活力，为经开区重点产业发展输送定制化人才。 （三）合作共赢助力区域经济发展 此次人才培养基地的建立，是桂林校地合作推动产业发展的重要举措。对高校而言，通过与经开区企业深度对接，能够及时掌握产业发展动态，提升应用型人才培养质量，增强毕业生就业竞争力；对企业而言，前置化的人才培养模式有助于解决用工需求与人才供给不匹配的问题，降低招聘和培训成本；对桂林经济技术开发区而言，人才培养基地将成为吸引和留住本地人才的重要平台，为招商引资和产业集群发展提供持续智力支持，推动桂林工业经济实现更高质量发展。此次合作的落地，标志着桂林在深化产教融合、促进人才与产业协同发展方面迈出了实质性步伐，为区域经济转型升级提供了可复制、可推广的校地合作新模式。

  2025-07-16

• 【桂林招商】广西茶博会启幕在即 桂茶香飘世界促产业升级

  2021年广西（桂林）茶产业展销博览会即将在桂林国际会展中心举行，这场由自治区农业农村厅与桂林市政府联合主办的大型茶业盛事，将成为推动桂茶品牌升级、促进茶产业招商引资的重要平台。博览会以"茶和世界，共品桂茶"为主题，通过设置特色展区、举办高峰论坛及系列专项活动，全面展示广西茶产业发展成果，加强区内外茶企合作交流，助力乡村振兴战略实施。 一、展会规模与区域特色凸显 本届茶博会规划346个标准展位，系统呈现广西茶产业全貌。其中，桂林市作为东道主设置60个展位，重点展示漓江流域特色茶品；南宁、柳州等区内主要产茶市分别获得20个展位，集中展现六堡茶、茉莉花茶等地理标志产品；区外展区则吸引云南、福建等传统茶叶产区企业参展。展品涵盖绿茶、红茶、黑茶等六大茶类，以及茶具、茶点等衍生产品，形成完整的茶产业链展示体系。 二、六大专项活动赋能产业升级 组委会精心设计系列配套活动："桂茶杯"茶叶评比通过专业评审提升品质标准；广西茶产业高质量发展高峰论坛邀请权威专家把脉行业趋势；全国采购商进茶园活动实现产销精准对接；桂林罗汉果专场推介会探索茶饮创新方向。特别设置的茶艺展演环节，将非物质文化遗产与传统制茶技艺相结合，立体化呈现广西茶文化的独特魅力。 三、品牌建设与产销对接双轮驱动 博览会重点打造"广西好茶"区域公共品牌，组织全区14个地市龙头企业集中展示三江茶、凌云白毫等国家地理标志产品。现场设置贸易洽谈区，已有超过200家专业采购商完成预登记，包括大型商超、电商平台及进出口贸易企业。桂林市同步推出茶旅融合线路，将茶园观光与茶叶品鉴相结合，延伸产业链价值。 四、科技支撑与文化传承深度融合 展区特设科技创新板块，展示茶园智能管理系统、茶叶精深加工技术等科技成果。在茶文化体验区，观众可参与宋代点茶、瑶族油茶等传统技艺互动。组委会联合中国茶叶流通协会发布《广西茶产业发展白皮书》，系统梳理产业优势与发展路径，为行业提供权威参考。 五、安全保障与服务质量全面升级 桂林市成立由12个部门组成的保障工作组，严格落实疫情防控措施，实施线上预约与限流管理。交通部门开通10条免费接驳线路，市场监管单位驻场开展质量检测。展会采用"线上云展厅+线下实体展"双模式运营，通过直播带货、VR看展等技术手段扩大影响，预计线上线下参与总人次将突破10万。

  2025-07-15

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